2011年11月16日星期三

2011北京“独立参选”综述之二:阻挠、压制、放弃和抗争

(维权网信息员德明报道)早在今年6月,当独立参选引起舆论关注时,全国人大法工委负责人就宣称“独立候选人无法律依据” 。这已经表明了当局对独立参选人的态度。

独立参选伴随着官方的阻挠和压制,可以说,选举中并不存在候选人之间的竞争,而是官方与独立参选人之间的压制与反压制。当局极力要把独立参选人排除出去,独立参选人则要冲破官方的压制。官方的压制有些是采取法律的形式,但更多的是采取了法律之外的方式。这些阻挠和压制措施形形色色。

1、一宣布参选,独立参选人就会受到官方的压力。如中国人民大学学生王箐丰,宣布参选后被校方“约谈” ,因而退选。官方还会通过参选人的工作单位,向其施压,有的独立参选人甚至不得不辞职来参选。大部分独立参选人会在各种压力下中途退选,或者虽没宣布退选,但实际上已经放弃了参选的努力。坚持参选到最后的,屈指可数。
2、参选的第一步,是要被选区登记为选民,户口不在北京的独立参选人,要取得北京地区的选民资格,就会颇 费周折。如常玮平,他在参选感言中说:“拜中国的户口制度捆绑所赐,当我终于拿到选民资格证明的时候,已经没有足够的时间去阐述我的竞选纲领。”
3、《选举法》规定,代表候选人的产生,一是通过组织推荐,二是选民10人以上联名推荐。独立参选人走的是第二条渠道。要获得选民的联名推荐,首先要有官方选举委员会发放的候选人推荐表。事实表明,这张推荐表也能够成为独立参选的门槛。有的参选人因为得不到这张推荐表,而错过了联名推荐的时间。这种看起来不会成为问题的事情,在实际中却成为问题。由此也可以明白,在中国特色的所谓“选举”中,每一个细节都可能成为一种障碍。
4、当独立参选人收集联名推荐时,那些推荐者也会受到官方的压力,有人就会放弃推荐。
5、有时,官方会要求推荐者到政府的办公室里签名推荐,这样的推荐才算有效。对推荐者来说,这既是一种压力,也是一种麻烦,从而使其放弃推荐。
6、当独立参选人得到10人以上的联名推荐后,官方会通过审查来取消一些推荐者的资格,从而使推荐人数达不到法定的10人。例如,程钰婷的11名推荐者被官方减为9名,恰好使其达不到法定推荐人数。
7、当参选人获得的推荐人数远远超过10人时,却又可能被官方拒收,没有任何理由。如中国政法大学的仝宗锦,获得的推荐人数达到两千多名,却被官方拒收推荐表。
8、当参选人获得10人以上的联名推荐,就可以成为初步候选人,但有的参选人却被排除在初步候选人之外,没有得到任何理由。
9、从初步候选人到正式候选人这一关,成为几乎所有独立参选人的“过滤网” ,这一关被称为“酝酿协商” ,完全是官方的内部操作,独立参选人无从参与,他们只能以“另选他人”的方式继续参选。
10、独立参选人要在公开场合进行选举宣传,就会遭到阻挠,乃至被禁止。于是,网络宣传就成为独立参选的主要方式。而独立参选人的网络宣传也常常遭到封杀,尤其在投票日临近时,几位主要参选人的微博几乎集体遭到封杀。

对于压制政策,独立参选人要向官方机构进行申诉,一般不会得到什么结果。独立参选人的主要抗争手段,就是在舆论上进行揭露。当然,在官方控制下的国内报纸、电台对此是噤声的,于是,网络就成为独立参选人能够借助的重要平台。在很大程度上,独立参选已经成为反映中国大陆民主状况的世界性公共事件,而不是一个基层人大代表的竞争问题。